Proyecto de ley en EE. UU. busca frenar el crecimiento de centros de datos a la espera de normas de IA

El senador estadounidense Bernie Sanders y la representante Alexandria Ocasio-Cortez, quien funge como copatrocinadora de la legislación, presentaron hoy proyectos de ley complementarios en sus respectivas cámaras del Congreso. La legislación propuesta busca detener la construcción de nuevos centros de datos que superen un umbral energético específico, apuntando específicamente a cualquier proyecto nuevo con cargas de potencia máxima superiores a 20 megavatios. Para aclarar estos términos, un centro de datos es la infraestructura física que alberga sistemas informáticos, mientras que las cargas de potencia máxima se refieren a la demanda eléctrica máxima de una instalación. Este umbral significa que la legislación apuntaría a las instalaciones informáticas más grandes que impulsan los modelos modernos de inteligencia artificial. Según los términos del proyecto de ley, estos proyectos de infraestructura se pausarían hasta que el Congreso de EE. UU. promulgue una regulación integral para la inteligencia artificial.

El impulso legislativo se basa en advertencias de varias luminarias tecnológicas sobre la seguridad de la IA. Los patrocinadores del proyecto de ley citaron comentarios de figuras de la industria que han discutido sus temores sobre la IA y han pedido reglas más estrictas o pausas en su desarrollo. Estas personas citadas incluyen al jefe de Google DeepMind, Demis Hassabis; al CEO de Anthropic, Dario Amodei; al CEO de OpenAI, Sam Altman; y al ganador del Premio Nobel, Geoffrey Hinton, quienes son citados en la propuesta como luminarias tecnológicas respecto a la seguridad de la IA. La propuesta también destaca una advertencia de Elon Musk, quien cuestionó la falta de supervisión regulatoria al afirmar: “La IA es mucho más peligrosa que las armas nucleares. Entonces, ¿por qué no tenemos supervisión regulatoria?”.

Este esfuerzo regulatorio surge en medio de la aprensión pública en EE. UU. respecto al desarrollo de la inteligencia artificial. Una encuesta de Pew Research (organización de investigación de opinión pública) realizada en marzo encontró que solo el 10% de los estadounidenses encuestados dijo que su entusiasmo por la IA superaba su preocupación. A pesar de este sentimiento público, el proyecto de ley podría verse como una oferta inicial de cómo debería ser la regulación de la IA en EE. UU. El marco propuesto busca que el gobierno de EE. UU. revise y certifique los modelos antes de su lanzamiento, establezca protecciones contra el desplazamiento laboral impulsado por la IA, limite el impacto ambiental de la infraestructura de datos y exija mano de obra sindicalizada para la construcción. También tiene como objetivo prohibir la exportación de chips avanzados a países sin reglas similares. Sin embargo, la propuesta enfrenta obstáculos significativos para su promulgación. La combinación de un gasto político masivo por parte de las empresas de IA y los temores geopolíticos de perder una carrera armamentista de IA con China podría hacer que la legislación sea difícil de promulgar.

Por qué importa

Esta legislación representa una escalada significativa en la reacción contra la infraestructura de IA. Señala que la huella física del desarrollo de la IA se está convirtiendo en un campo de batalla principal para la regulación federal en EE. UU.